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省政府公布首批29个政府与民间资本合作项目搜了

发布时间:2019-10-09 15:33:03 阅读: 来源:聚氨酯瓦壳厂家

省政府公布首批29个政府与民间资本合作项目

如果您对这些项目感兴趣,可以登录河南省财政厅网站、河南省政府采购网,查看项目详情。制图/郑萌省政府公布首批29个政府和社会合作项目,涉及交通、供水、医疗、养老等这种PPP模式在发达国家很流行,有助于实现投资者、政府、百姓的利益共赢河南商报记者 王向前昨日,河南省政府向社会公布第一批政府和社会资本合作(PPP)项目,向广大社会资本伸出橄榄枝,共有29个项目,总投资额达805亿元。如此高额的投资项目都分布在哪些领域?它与咱老百姓有啥关系?哪些社会资本可以参与,又能给企业带来什么?不妨来看看。一个新名词PPP:政府和民间资本联姻省政府召开的这次发布会,主要围绕着一个关键词“PPP”进行。这三个字母是什么意思呢?PPP也即Public(政府或公共部门)、Private(社会资本或市场主体)和Partnership(合作伙伴关系)三个词语的简称。省财政厅副厅长赵学东介绍,简单地说,PPP是指政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,通过资源互补,实现政府、社会资本和公众的共赢。PPP的通常模式是,由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。他还说,这种模式在世界发达国家的公共管理领域很流行。四问PPP1河南都推出了哪些PPP项目?作为公共领域建设的PPP项目,河南这次发布的首批项目共有29个,涉及交通、供水、供暖、供气、垃圾处理、污水处理、医疗、养老、环境综合治理、保障性安居工程和园区开发等领域,总投资额805亿元。这些项目既有省级项目,也有市县级项目,种类繁多,力争建设一批可复制、可推广的实施范例,为下一步PPP工作开展提供参考。2启动PPP项目对河南有啥好处?赵学东介绍,推广运用PPP模式有助于缓解新型城镇化筹资压力、有利于推进经济结构战略性调整、有助于转变政府职能。“推广和运用PPP模式,可以撬动社会资本弥补资金缺口,对于新型城镇化建设而言,不仅是雪中送炭,更是锦上添花,必将大有作为。”赵学东说,这是一种新型的政企合作模式,可以实现共赢,政府可以激活社会资本,社会资本可以参与公共领域投资,打破行业壁垒,实现专业的人干专业的事。说白了,这是中国城镇化建设中的一种融资模式。为此,省政府出台了《关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》,成立了推广运用PPP模式工作领导小组,省财政厅转发了财政部PPP项目操作指南、合同指南以及政府采购管理办法,为PPP项目全面规范开展提供了制度和组织保障。3哪些企业可以参与?细看这些项目,最少的投资额度也在亿元以上,又都关系民生,企业具备哪些资质才可以参与?赵学东说,这没有明确要求,是根据企业和项目所在地政府洽谈确定,不过企业起码得“不差钱”,因为这些项目对企业的资金实力要求较高,投入很大,当然,企业介入项目后,金融机构也可以提供大力支持。据悉,省政府与建行、交行、浦发银行成立的3000亿元新型城镇化发展基金,将会对城镇基础设施建设等PPP项目给予重点支持。4会增加老百姓的生活成本吗?通过PPP模式,社会资本进入了基础设施、公共设施领域,可资本是逐利的,这会提高老百姓的生活成本吗?赵学东说,在PPP项目设计中,有5个步骤、19个流程,从项目的提出、谈判到最后的合作细节,都要通过合同公开,实现对社会资本参与项目的公开监督,从而“保证政府、社会资本和公众群体三方都受益,达到项目效益提高、质量提高”。正在运作投资一些项目的安徽国祯环保节能科技股份有限公司环境工程事业部区域总经理翟善伟说,公司参与项目后,不仅能够提供专业的团队和人才保障项目运营得更好,还能够保证股东利益、政府利益和老百姓利益达到一个平衡点,实现共赢,“服务价格上会对老百姓负责。”(河南商报)

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